Tebliğ Maliye Bakanlığından Bilgi ve
Belgeye Erişim Ücreti Genel Tebliği (Sıra No: 1) Bilindiği
üzere, 4982 sayılı Bilgi Edinme Hakkı Kanununun 10 uncu maddesinde;
“Başvurunun yapıldığı kurum ve kuruluş, erişimine olanak sağladığı bilgi veya
belgeler için başvuru sahibinden erişimin gerektirdiği maliyet tutarı kadar
bir ücreti bütçeye gelir kaydedilmek üzere tahsil edebilir.” hükmü yer almıştır. 27 Nisan
2004 gün ve 25445 sayılı Resmî Gazete de yayımlanarak yürürlüğe giren “Bilgi
Edinme Hakkı Kanununun Uygulanmasına İlişkin Esas ve Usuller Hakkında Yönetmelik”in 31/10/2005 tarih
ve 2005/9585 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile değişik 22 nci
maddesinde “Kurum ve kuruluşlarca uygulanacak bilgiye erişim ücret tarifesi
Maliye Bakanlığınca belirlenir.” hükmüne yer verilmiştir. Bu
hükümler çerçevesinde belirlenen “Bilgi ve Belgeye Erişim Ücret Tarifesi”
ekte yer almıştır. Söz konusu
tarifenin uygulanmasında aşağıda belirtilen esas ve usullere riayet
edilecektir. 1 — Kanun ve
Yönetmeliğin ilgili hükümleri uyarınca, kamu kurum ve kuruluşları ile kamu
kurumu niteliğindeki meslek kuruluşları, erişimine imkân sağlayacakları bilgi
ve belgeler karşılığında ücret talep edip etmemekte serbesttir. Ücret
talep edilmesine karar verilmesi halinde, belirlenecek ücret; bilgi veya
belgelere erişimin gerektirdiği inceleme, araştırma, yazma, tarama,
kopyalama, postalama ve diğer maliyet unsurları ve sair giderlerle orantılı
olacak ve maliyet tutarını aşmayacaktır. Ancak, erişimine imkân sağlanan
yazılı ve basılı bilgi veya belgelerin ilk on sayfası için, postalama
maliyeti dâhil herhangi bir ücret alınmayacaktır. 2 — Kurum ve
kuruluşlar erişimine imkân sağlayacakları bilgi veya belgelerin, erişim
maliyet tutarı ile ödemenin nereye yapılacağı hakkında başvuru sahibini,
başvuru tarihinden itibaren on beş gün içinde bilgilendireceklerdir. Ancak, istenen bilgi veya belgelerin; başvurulan
kurum ve kuruluş içindeki başka bir birimden sağlanması, başvuru ile ilgili
olarak bir başka kurum ve kuruluşun görüşünün alınmasının gerekmesi veya başvuru
içeriğinin birden fazla kurum ve kuruluşu ilgilendirmesi durumunda, erişim
maliyet tutarı ile ödemenin nereye yapılacağı hakkında başvuru sahibi,
başvuru tarihinden itibaren otuz gün içinde bilgilendirilecektir. Bilgi veya
belgelere erişim için gereken maliyet tutarının kurum ve kuruluş tarafından
başvuru sahibine bildirilmesiyle, on beş veya otuz iş günlük süreler
kesilecektir. Kurum ve
kuruluşlarca başvuru sahibine bildirilecek maliyet miktarında, maliyete esas
olan unsurlar veya nedenlerde belirtilecektir. Başvuru
sahibi, bildirilen ücreti kabul etmesi halinde, bildirimin yapıldığı tarihten
itibaren on beş iş günü içinde ödemeyi yapacak ve yine aynı süre içinde
yaptığı ödemeyi gösteren belgeyi, kendisine ödemenin miktarını ve nereye
yatırılacağını bildiren kurum veya birime iletecektir. Ödeme belgesi bu süre
içinde ilgili kurum ve birime iletilmediği
takdirde, başvuru sahibi talebinden vazgeçmiş sayılacaktır. Ödeme
yapıldığına dair belge, ilgili kuruma elden veya posta yoluyla iletilecektir.
Ödeme belgesinin posta yoluyla yapılacak ibrazında, on beş günlük süre,
belgenin postaya verildiği tarih itibarıyla değerlendirilecek ve kurumun
eline geçtiği gün itibarıyla bilgi ve belgenin gönderilme süresi
başlayacaktır. 3 — Kamu
kurum ve kuruluşlarının, erişimine imkân sağladıkları bilgi veya belgeler
için başvuru sahiplerinden talep edecekleri ücretler, ilgili kurum ve
kuruluşlarca belirlenecek saymanlıklara veya bu saymanlıkların bankalardaki
hesaplarına yatırılacaktır. Kamu
kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarının başvuru sahiplerinden talep
edecekleri ücretler ise ilgili meslek kuruluşlarına veya belirleyecekleri
banka hesaplarına yatırılacaktır. Kurum ve
kuruluşlar, ödeme yapılacak saymanlıklar ile banka hesaplarına ilişkin
bilgilere, kurumun bilgi edinme birimlerinin web sayfalarında yer
vereceklerdir. 4 —
Erişimine imkân sağlanacak bilgi veya belgeler karşılığında başvuru
sahibinden tahsil edilecek ücret; genel bütçeli kapsamındaki kuruluşlarda
genel bütçeye, diğer kuruluşlarda ise ilgili kurumun kendi bütçesine gelir
kaydedilecektir. 5 — Bu
Tebliğ ve eki Bilgi ve Belgeye Erişim Ücret Tarifesi, 1/3/2006
tarihinden itibaren uygulanacaktır. Tebliğ olunur. Ek Bilgi ve Belgeye Erişim Ücret Tarifesi 1 — Kurum ve
kuruluşların ellerinde mevcut bulunan normal siyah-beyaz veya renkli yazıcı,
tarayıcı ve fotokopi makineleriyle yazılması, taranması ve kopyalanmasında
mahzur bulunmayıp da A3 ve A4 boyutlu kâğıtlara yazılarak, taranarak ve
kopyalanarak verilebilecek veya iletilebilecek yazılı ve basılı bilgi ve
belgelerin; a) İlk on
sayfası için herhangi bir araştırma, inceleme, yazma, tarama ve kopyalama
ücreti alınmayacaktır. b) İlk on
sayfasından sonraki her sayfa için, talebe göre; siyah-beyaz yazma, tarama ve
kopyalamada sayfa başına 50 Yeni Kuruş; renkli yazma, tarama ve kopyalamada
sayfa başına 100 Yeni Kuruş ücret tahsil edilecektir. c) İlk on
sayfasından sonraki sayfalar için ortaya çıkacak araştırma, inceleme ve diğer
maliyet unsurları ile sair giderler, kurum ve kuruluşlarca ayrıca tespit
edilip, (b) ye göre belirlenen ücrete ilave edilecektir. Ancak, (b) bendi
hükümlerine göre belirlenecek ücrete ilave edilecek bu tutar, hiçbir şekilde
sayfa başına 5 YTL’yi, toplamda da 100 YTL’yi geçmeyecektir. (b) ve (c)
bentlerinde yer alan tutarlar ile 6 ncı sırada faks
sayfası için belirlenen tutar, 1/1/2007 tarihinden
başlayarak, her yılbaşı itibarıyla, 213 sayılı Vergi Usul Kanununun mükerrer
298 inci maddesinin (B) fıkrası uyarınca belirlenen “Yeniden Değerleme Oranı”
kadar artırılarak uygulanacaktır. 2 — Bilgi ve
belgenin niteliği ve niceliği gereği veya teknik ve hukuki nedenlerle, 1 inci
sırada belirtilen araç, yol, yöntem veya kağıtlarla
yazılması, taranması ve kopyalanması kısmen veya tamamen imkânsız veya
mahzurlu bulunup da başka araç, yol, yöntem veya kağıtlarla yazılarak,
taranarak ve kopyalanarak verilebilecek veya iletilebilecek yazılı ve basılı
bilgi ve belgelerin; a) İlk on
sayfası için herhangi bir araştırma, inceleme, yazma, tarama ve kopyalama
ücreti alınmayacaktır. b) İlk on
sayfasından sonraki sayfalar için ortaya çıkacak araştırma, inceleme, yazma,
tarama, kopyalama ve diğer maliyet unsurları ile sair giderler, kurum ve
kuruluşlarca tespit ve tahsil edilecektir. 3 — Yukarıdaki 1 ve 2 nci sıralarda
belirtilenlerin dışında kalan bilgi ve belgelerden, nitelik ve niceliği
gereği veya hukuki ve teknik nedenlerle, bilgi ve belgenin inceletilmesi, not
aldırılması, dinletilmesi, izletilmesi, fotoğraf ve video kaydının
çektirilmesi, resminin yaptırılması ve sair yöntemlerle başvuru sahibine
verilecek veya iletilecek olanlar için, inceleme ve araştırma da dâhil olmak
üzere, yapılacak harcamalar ile oluşacak her türlü maliyet ve sair giderler,
kurum ve kuruluşlarca tespit ve tahsil edilecektir. 4 — Kanun ve Yönetmelik uyarınca başvuru sahibine verilmesi veya
iletilmesi zorunlu bulunan, ancak, tür, teknik ve yöntem olarak yukarıdaki 1,
2 ve 3 üncü sıralara sokulamayan bilgi ve belgeler için, inceleme ve
araştırma da dâhil olmak üzere yapılacak harcamalar ile oluşacak her türlü
maliyet ve sair giderler, kurum ve kuruluşlarca tespit ve tahsil edilecektir. 5 — Aynı
kişi veya kurum tarafından, daha önce karşılanan talep veya taleplerin devamı
olmak üzere, aynı konuda yeni başvurularla istenilen bilgi ve belgelerin
ücretlendirilmesinde, daha önce verilen sayfalar da dâhil edilerek bulunacak
toplam sayfa sayısı esas alınacak ve ilk onuncu sayfadan sonraki sayfalar
için ücret tespit ve tahsil edilecektir. 6 — Bilgi ve belgelerin başvuru sahibine ulaştırılması karşılığında; 1 ve
2 nci sırada belirtilenlerin ilk on sayfası için
ileti yolu ve şekline bakılmaksızın hiçbir ileti (faks, e-posta, posta)
ücreti alınmayacak; bunların dışında kalanlardan, posta yoluyla gönderilecek
olanlar için Posta ve Telgraf Teşkilatınca belirlenen tarife tutarında, faks
yoluyla gönderilecek olanlar için faks sayfası başına 50 Yeni Kuruş ücret
tahsil edilecektir. 7 — Bilgi ve
belgelere erişimin gerektirdiği inceleme, araştırma, yazma, tarama, kopyalama
ve diğer maliyet unsurları hariç olmak üzere, sayfa sayısı veya belge türü ne
olursa olsun elektronik postayla ulaştırılacak bilgi ve belgelerden,
elektronik posta nedeniyle her hangi bir ücret alınmayacaktır. |